1月 232013
 

各种(国际)青年旅社一直是许多中青年外出住宿的首选,其低廉的价格与良好的氛围吸引了大量年轻人的入主。时常能够见到青年旅舍招聘义工或者是年轻人应聘义工的帖子,那么,义工这种用工形式法律上是如何规定的呢?

豆瓣上搜了一下,义工是个相当热门的词汇,比如义工旅行丽江义工厦门曾厝垵义工凤凰义工联盟去义工旅行!(寻找最美客栈……)厦门青旅义工……不一而足。其中人数至少数千,多则两万余。可见义工之流行。这种流行当然是基于其本身所具有当浪漫色彩,又是一种听上去很洋气的形式,当然这些旅店又通常坐落于风景秀美的地方。

首先应当明确概念,这里所说的义工专指服务于旅舍的人员,不涵盖其他公益组织或是台湾那边的义工云云。

义工与旅舍之间不是劳动关系

判断是否存在劳动关系,应当参照劳动和社会保障部于2005年出台的《关于确立劳动关系有关事项的通知》,其中第一条就规定:

  1. 用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;
  2. 用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;
  3. 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

依据这个标准来判断:首先,青年旅社多半都是符合法律、法规的主体——经过工商登记等程序,如果没有以上程序的话很容易被某个部门或联合执法给端了,而劳动者只要年龄达到十八周岁(或十六周岁)便符合要求;先看第三项,义工的劳动当然是旅社业务的组成部分;所以第二项最为关键,旅舍所招募义工是否需要支付报酬、是否适用规章制度,是否受接受管理。这三个问题是判断义工是否是劳动者的关键。

三者之间是用逗号连接,表示必须三个条件同时满足,而不是选择性适用。通常来说,义工是要遵守旅舍的规章制度和接受用人单位的劳动管理的,所以就只剩下了『义工是否从事用人单位安排的有劳动报酬的劳动』这个问题。

根据前几天出台的《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条:劳动报酬,包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等。所以,简单提供食宿,并不能属于以上司法解释规定的报酬,所以以提供食宿为基础的义工与旅舍之间不是劳动关系,也就不能适用《劳动法》及《劳动合同法》的有关规定。

但如果像这种:“要求打扫房间,买菜做饭,下午可以自由活动,最好能做一个月以上,有工资!联系电话:XXXXXXXXX”那显然就是劳动关系,需要签订劳动合同,执意不签订劳动合同则必须要面对同工同酬、双倍工资、赔偿金……

简而言之,招义工千万别给工资。

那么,青年旅舍的义工属于何种法律关系

旅舍义工不一定能属于志愿者,因为中国对志愿者服务没有统一的法律规定,只存在各个省级行政单位制定的条例。《上海市志愿服务条例》将志愿者规定为“从事志愿服务活动的个人”,而《广东省青年志愿服务条例》则要求在青年志愿者协会登记才算志愿者(旅舍成为条例中志愿者协会的概率极小)。可见仅此两地的规定就不一致,以志愿者来认定义工属性显然不是最佳的选择。

旅舍与义工之间可以被认为是一种劳务合同关系,义工提供劳务,即前台服务、打扫卫生等,而旅舍提供对价的食宿作为劳务报酬。劳务合同可以口头形式签订,但存在诸多问题。

还需再提一句,因为《侵权责任法》的出台,废除了之前关于帮工侵权责任的司法解释,所以本文避繁就简,不讨论是否属于帮工。

在此基础上,如果发生侵权行为,则需要适用《侵权责任法》第三十四条的规定,而非三十五条的规定。三十五条明确了只适用于个人之间的劳务关系,而对于旅舍与义工来说必然算不上个人之间。《侵权责任法》第三十四条的规定:

  • 用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担侵权责任。
  • 劳务派遣期间,被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的,承担相应的补充责任。

尽管难算旅舍与义工之间难算劳动关系,但依据可以被法律认定为用人单位与工作人员。所以双方都应当预防可能的法律风险与隐患。

总之

青年旅社与义工之间是一种合同关系(包括口头合同),合同的内容就显得越发重要,尽管可能法律并未走进这些年轻人钟爱的旅舍,但是未雨绸缪从来都是高明的。

  3 Responses to “青年旅舍义工的法律属性”

  1. 博主你好,今天看过本文后,继续用谷歌、百度查了劳务关系和劳动关系方面的知识,发现劳务关系中可以有工资报酬,二者并不矛盾。希望博主能注意一下这个问题,最好能对本文加以修改,造福后人 :)

    正在为青旅打工换宿做准备的Y

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